? ? ? ?自10月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行負(fù)面清單管理制度,負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更事項(xiàng),將由審批改為備案,在杭州G20峰會(huì)推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的背景下,此舉有何深層含義?
? ? ? ?就貿(mào)易方式而言,縮減負(fù)面清單有利于擴(kuò)大開放貿(mào)易空間。當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球自由貿(mào)易的新引擎。隨著科技水平的進(jìn)步,電子商務(wù)等貿(mào)易手段的升級(jí),服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的聯(lián)系愈發(fā)緊密。有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,必須轉(zhuǎn)變貨物貿(mào)易時(shí)代的依賴審批的管理方式,加快推行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單,縮小負(fù)面清單限制范圍。全面實(shí)施負(fù)面清單,有利于提高服務(wù)貿(mào)易開放水平,擴(kuò)大開放的共同貿(mào)易空間。這也是杭州G20峰會(huì)后,中國(guó)為促進(jìn)貿(mào)易和投資協(xié)調(diào)、營(yíng)造更加開放的全球貿(mào)易投資環(huán)境所做出的努力。
? ? ? ?就外商利益而言,縮減負(fù)面清單有利于拓展全球貿(mào)易價(jià)值鏈。全球價(jià)值鏈貿(mào)易的快速發(fā)展已經(jīng)深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。要建立“開放、包容、共享”的全球價(jià)值鏈,需要有包括發(fā)展中國(guó)家、中小企業(yè)在內(nèi)的更多人加入其中。中國(guó)通過縮減負(fù)面清單,擴(kuò)大開放空間,能夠鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家,特別是低收入國(guó)家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并向高端移動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,有利于促進(jìn)投資便利化,搭建更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易平臺(tái)。從而通過全球價(jià)值鏈形成貿(mào)易網(wǎng),改善全球貿(mào)易生態(tài),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。
? ? ? ?就開放經(jīng)濟(jì)而言,縮減負(fù)面清單有利于搭建開放的全球貿(mào)易平臺(tái)。開放經(jīng)濟(jì)意味著所有人的全球化,需要每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相互深度參與。在服務(wù)貿(mào)易等新興貿(mào)易成為貿(mào)易增長(zhǎng)引擎的今天,全球貿(mào)易規(guī)則體系需要升級(jí)。
? ? ? ?當(dāng)下多邊貿(mào)易體制正面臨挑戰(zhàn),一些國(guó)家利用貿(mào)易方式的快速更新,組織所謂“高標(biāo)準(zhǔn)”的貿(mào)易小圈子,導(dǎo)致全球貿(mào)易體制碎片化,阻礙全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)反對(duì)貿(mào)易小圈子主義,通過縮減負(fù)面清單等方式,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的便利化、自由化。最終通過負(fù)面清單打開的新空間,為新的貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),如電子商務(wù)、大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提供動(dòng)力。為了營(yíng)造開放、透明和有益的全球投資政策環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)投資政策協(xié)調(diào),促進(jìn)包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,G20提出了《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)規(guī)則》,為全球貿(mào)易和投資的轉(zhuǎn)型升級(jí)打開了新的大門。
? ? ? ?就貿(mào)易方式而言,縮減負(fù)面清單有利于擴(kuò)大開放貿(mào)易空間。當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球自由貿(mào)易的新引擎。隨著科技水平的進(jìn)步,電子商務(wù)等貿(mào)易手段的升級(jí),服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的聯(lián)系愈發(fā)緊密。有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,必須轉(zhuǎn)變貨物貿(mào)易時(shí)代的依賴審批的管理方式,加快推行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單,縮小負(fù)面清單限制范圍。全面實(shí)施負(fù)面清單,有利于提高服務(wù)貿(mào)易開放水平,擴(kuò)大開放的共同貿(mào)易空間。這也是杭州G20峰會(huì)后,中國(guó)為促進(jìn)貿(mào)易和投資協(xié)調(diào)、營(yíng)造更加開放的全球貿(mào)易投資環(huán)境所做出的努力。
? ? ? ?就外商利益而言,縮減負(fù)面清單有利于拓展全球貿(mào)易價(jià)值鏈。全球價(jià)值鏈貿(mào)易的快速發(fā)展已經(jīng)深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。要建立“開放、包容、共享”的全球價(jià)值鏈,需要有包括發(fā)展中國(guó)家、中小企業(yè)在內(nèi)的更多人加入其中。中國(guó)通過縮減負(fù)面清單,擴(kuò)大開放空間,能夠鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家,特別是低收入國(guó)家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并向高端移動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,有利于促進(jìn)投資便利化,搭建更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易平臺(tái)。從而通過全球價(jià)值鏈形成貿(mào)易網(wǎng),改善全球貿(mào)易生態(tài),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。
? ? ? ?就開放經(jīng)濟(jì)而言,縮減負(fù)面清單有利于搭建開放的全球貿(mào)易平臺(tái)。開放經(jīng)濟(jì)意味著所有人的全球化,需要每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相互深度參與。在服務(wù)貿(mào)易等新興貿(mào)易成為貿(mào)易增長(zhǎng)引擎的今天,全球貿(mào)易規(guī)則體系需要升級(jí)。
? ? ? ?當(dāng)下多邊貿(mào)易體制正面臨挑戰(zhàn),一些國(guó)家利用貿(mào)易方式的快速更新,組織所謂“高標(biāo)準(zhǔn)”的貿(mào)易小圈子,導(dǎo)致全球貿(mào)易體制碎片化,阻礙全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)反對(duì)貿(mào)易小圈子主義,通過縮減負(fù)面清單等方式,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的便利化、自由化。最終通過負(fù)面清單打開的新空間,為新的貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),如電子商務(wù)、大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提供動(dòng)力。為了營(yíng)造開放、透明和有益的全球投資政策環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)投資政策協(xié)調(diào),促進(jìn)包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,G20提出了《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)規(guī)則》,為全球貿(mào)易和投資的轉(zhuǎn)型升級(jí)打開了新的大門。