據(jù)央視新聞網(wǎng)，外交部官網(wǎng)日前發(fā)出文章，提醒多年游走在“灰色”邊緣的海外華商盡早走出灰色地帶。
文章說，自2017年10月起，西班牙、羅馬尼亞、波蘭、哥倫比亞、俄羅斯等國海關(guān)、稅務(wù)等部門相繼開展大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大批華商店鋪被清查，損失慘重。而在非洲、中東等地區(qū)，有關(guān)國家對非法居留、非法經(jīng)營、偷稅漏稅等問題的打擊力度也逐年加大，“中國商城被查抄”等新聞屢見不鮮。
坦率地說，“灰色”的形成有其歷史成因和外部環(huán)境，不能全怪華商?！盎疑比A商們最有代表性的訴苦就是，“我們也想正規(guī)化、合法化，但正是因?yàn)?白道'走不通，才逼得我們走'灰道'”。但隨著近年來“逆全球化”思潮和經(jīng)濟(jì)民粹主義的興起，各國明顯加大貿(mào)易保護(hù)和市場監(jiān)管整頓力度，法律制度日益完善，稅務(wù)執(zhí)法更趨嚴(yán)格，“灰色”空間越來越小，隱患越來越大，曾經(jīng)的“灰色”機(jī)遇早已不復(fù)存在。自甘“灰色”的華商，也必然不得不承受相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。
文章表示，如何抓住機(jī)遇，盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)是這些依然深陷“灰色”的華商們最為緊迫的任務(wù)。告別“灰色”，要么有尊嚴(yán)地留下來，要么優(yōu)雅地退出。所有那些依然游走在灰色邊緣地帶的華商在新時(shí)代都應(yīng)對此作出理性的選擇。
原 文 如 下：
全球正清掃“灰色”華商 轉(zhuǎn)型升級(jí)更待何時(shí)？
歲末年初，一場席卷歐美多國的打擊非法商貿(mào)和走私活動(dòng)的強(qiáng)力“掃灰”行動(dòng)陸續(xù)展開，將那些一直游走在“灰色”邊緣的海外華商再次推上風(fēng)口浪尖。
自2017年10月起，西班牙、羅馬尼亞、波蘭、哥倫比亞、俄羅斯等國海關(guān)、稅務(wù)等部門相繼開展大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大批華商店鋪被清查，損失慘重。而在非洲、中東等地區(qū)，有關(guān)國家對非法居留、非法經(jīng)營、偷稅漏稅等問題的打擊力度也逐年加大，“中國商城被查抄”等新聞屢見不鮮。
哥倫比亞商販在首都波哥大市中心的市場舉行針對華人商家的抗議活動(dòng)
多年以來，海外華商夾縫求生，辛勤打拼，為推動(dòng)中外商品貿(mào)易、繁榮當(dāng)?shù)厥袌鲎龀隽瞬恍〉呢暙I(xiàn)，但同時(shí)受多方面因素影響，“灰色”現(xiàn)象也愈加普遍，甚至成為海外華商的另類代名詞。
一是“灰色”的身份。各國通常都要求外國人不得從事與“簽證身份不相符”的活動(dòng)，不少國家還嚴(yán)禁外國人從事零售行業(yè)，一些華商即設(shè)法通過“掛名”、“合雇店員”等套路，隱瞞真實(shí)簽證身份，暗箱操作商貿(mào)活動(dòng)。
二是“灰色”的貨物。在俄羅斯等國，正常清關(guān)（俗稱白關(guān)）手續(xù)繁、稅率高、時(shí)間長，很多華商為節(jié)約成本，與謀求灰色收入的海關(guān)等部門一拍即合，委托各種清關(guān)公司代辦通關(guān)手續(xù)，將貨物以低包價(jià)、換名等方式運(yùn)至當(dāng)?shù)亍v經(jīng)多年，這種“灰色清關(guān)”已實(shí)現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化，而其本質(zhì)就是走私。
三是“灰色”的經(jīng)營。在實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅的歐盟國家，華商虛開增值稅發(fā)票，偷稅漏稅等現(xiàn)象非常普遍。據(jù)有關(guān)方面反映，“百分之九十九”的波蘭華商存在購買虛假增值稅發(fā)票問題。而“絕大多數(shù)”的哥倫比亞的華商店鋪則使用從西班牙帶入的造假會(huì)計(jì)軟件，對銷售過程進(jìn)行非法操作。
波蘭開展大規(guī)模專項(xiàng)稽查，當(dāng)?shù)厝A商受損嚴(yán)重
坦率地說，“灰色”的形成有其歷史成因和外部環(huán)境，不能全怪華商。很多國家法制不健全，海關(guān)稅務(wù)制度繁雜，且監(jiān)管不力，官員貪腐，才滋生出灰色地帶?！盎疑比A商們最有代表性的訴苦就是，“我們也想正規(guī)化、合法化，但正是因?yàn)椤椎馈卟煌?，才逼得我們走‘灰道’”?/span>
在過去十多年時(shí)間里，這些“灰色”的運(yùn)營方式雖也曾受到階段性清掃，但確實(shí)為一些華商積累了可觀的財(cái)富。不少如今功成名就的海外僑界精英，就是從早些年間的“灰色”經(jīng)營過程中積累了第一桶金，而后及時(shí)抽身轉(zhuǎn)型，另謀發(fā)展，繼而由灰變白。
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但隨著近年來“逆全球化”思潮和經(jīng)濟(jì)民粹主義的興起，各國明顯加大貿(mào)易保護(hù)和市場監(jiān)管整頓力度，法律制度日益完善，稅務(wù)執(zhí)法更趨嚴(yán)格，“灰色”空間越來越小，隱患越來越大，曾經(jīng)的“灰色”機(jī)遇早已不復(fù)存在。而從本質(zhì)上講，不管如何包裝，不論多么有理，“灰色”就是違法，就是超越了底線。自甘“灰色”的華商，也必然不得不承受相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。
實(shí)際上，他們也很可憐。在不同國家一條條巨大的灰色利益鏈中，處于頂端和中高端的，永遠(yuǎn)只是駐在國執(zhí)法和管理部門中的實(shí)權(quán)人物，和那些掌握一定社會(huì)資源、相互勾聯(lián)的中外后臺(tái)老板，最大多數(shù)的華商則始終處于被壓榨的最底層。從申請簽證到貨物清關(guān)，從辦理證照到日常經(jīng)營，他們在每個(gè)環(huán)節(jié)都需要付出額外費(fèi)用，小心打點(diǎn)，交納“保護(hù)費(fèi)”，不僅受盡盤剝，勉強(qiáng)維計(jì)，而且終日擔(dān)驚受怕，毫無尊嚴(yán)。一不留神，隨時(shí)可能遭致傾家蕩產(chǎn)的罰沒，甚至被追究刑事責(zé)任。
他們也很可悲。雖然付出辛勤的汗水，他們卻始終與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)格格不入，更因其與當(dāng)?shù)氐投藦臉I(yè)人員逐利，而遭到駐在國官方、媒體和民間的一致排斥和反感，一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)受到打壓甚至暴力沖擊。2004年西班牙埃爾切鞋城針對華商的那一場大火，隨時(shí)隨地可能重發(fā)。而在廣大海外同胞特別是那些已完全“落地生根”的華僑華人和有實(shí)力的中資企業(yè)看來，他們的灰色行事方式助長了駐在國的貪腐，惡化了營商環(huán)境，更破壞了中國人的形象，因此往往遭到同胞鄙視，甚至被斥為“害群之馬”。
俄羅斯切爾基佐沃市場被查封，華商損失慘重
有時(shí)候，他們甚至很可氣。他們習(xí)慣了“一切都可以花錢擺平”的小聰明，對祖國政府和駐外機(jī)構(gòu)“要遵守駐在國法律”的反復(fù)提醒勸告總是置若罔聞，心存僥幸。而一旦被查抄、發(fā)現(xiàn)“花錢”也“擺不平”的時(shí)候，一些人不自查、不反省、更不愿通過當(dāng)?shù)厮痉ㄍ緩饺ゾS權(quán)，只知道向中國大使館喊冤、施壓，打出諸如“中國人受欺負(fù)”、“被歧視”等標(biāo)題來博取同情。一些哥倫比亞華商被查抄后，甚至以聚眾沖闖中國大使館、毆打使館人員的極端惡劣方式，逼迫中國政府出面為他們討回被罰沒貨物。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，“只要把事情搞大，中國政府就會(huì)出手相助”。
即使在這樣畸形的生存環(huán)境下，“灰色”華商依然人數(shù)眾多，有增無減，其背后還涉及國內(nèi)千千萬萬個(gè)家庭。長此以往，一旦他們在長期“被壓迫”狀態(tài)下出現(xiàn)重大意外，或遭外方堅(jiān)決取締清場，極可能在海外爆發(fā)重大群體性事件，嚴(yán)重影響國家和人員的安全利益，影響中外關(guān)系和民族感情，甚至影響國內(nèi)穩(wěn)定。
在中國步入新時(shí)代、與世界深度交融的今天，“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，中外貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大，以及各類貿(mào)易便利措施的不斷推出，都給海外華商帶來了新的更大的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)總書記在給第十二屆世界華商大會(huì)的賀信中指出：“希望廣大華商把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢，積極關(guān)心和參與中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，在互惠合作中實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展”。面對“灰色”空間越來越窄的困境，如何抓住機(jī)遇，盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)是這些依然深陷灰色的華商們最為緊迫的任務(wù)。
其實(shí)，可走的路依然很多。他們可以通過抱團(tuán)取暖，組建商會(huì)，積極爭取自身權(quán)益，嚴(yán)格按照駐在國法律，規(guī)范經(jīng)營行為，真正做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)長期、可持續(xù)發(fā)展。在這方面，國家商務(wù)主管部門和駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持力度，積極推動(dòng)有關(guān)國家為華商提供更加寬松、便利和公正的營商環(huán)境。
他們也可以立足當(dāng)?shù)兀D(zhuǎn)變經(jīng)營理念，謀求多元化發(fā)展。這方面成功的案例也很多。一些華商緊跟市場需求，或通過產(chǎn)品升級(jí)，自創(chuàng)品牌，或轉(zhuǎn)投實(shí)業(yè)，成功轉(zhuǎn)型。一些華商利用自身所擁有的市場資源和優(yōu)勢，與國內(nèi)知名廠商合作，幫助高端的中國產(chǎn)品以更快、捷的方式進(jìn)入駐在國終端市場。還有華商抓住電商帶來的機(jī)遇，躋身進(jìn)入駐在國物流和快遞行業(yè)。
再不濟(jì)，在駐在國全面、徹底的“掃灰”鐵掌尚未打出之前，早日收拾行囊，全身而退，另辟新路，也不失為明智之舉。當(dāng)前國內(nèi)全面深化供給側(cè)改革，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也給海外華商提供了更多的發(fā)展機(jī)遇選項(xiàng)。
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告別“灰色”，要么有尊嚴(yán)地留下來，要么優(yōu)雅地退出。所有那些依然游走在灰色邊緣的華商在新時(shí)代都應(yīng)對此做出理性的選擇。只有當(dāng)每一個(gè)海外中國公民都能從容、體面地植根于當(dāng)?shù)?，發(fā)揮出應(yīng)有的正能量之時(shí)，才能共同支撐起一個(gè)強(qiáng)大、文明、友好的新時(shí)代“海外中國”。
來源：中國僑聯(lián)
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