參考消息網(wǎng)2月14日?qǐng)?bào)道港媒稱,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要即將出臺(tái),香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥透露,中央近期會(huì)公布粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,而三地政府會(huì)在21日于香港舉行宣講會(huì),屆時(shí)國(guó)家發(fā)改委高層、三地政府領(lǐng)導(dǎo)將出席。她表示,規(guī)劃綱要提的是大方向,不會(huì)如施政報(bào)告般列出多個(gè)要執(zhí)行的項(xiàng)目。
據(jù)香港《信報(bào)》2月13日?qǐng)?bào)道稱,外界普遍預(yù)料,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要會(huì)較多著墨科技及稅務(wù),但不會(huì)有具體的細(xì)節(jié)。據(jù)了解,中央將在宣講會(huì)舉行之前公布規(guī)劃綱要。
林鄭月娥12日出席行政會(huì)議前重申,大灣區(qū)建設(shè)已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,中央領(lǐng)導(dǎo)有很大期盼及支持,希望粵港澳政府能尋求創(chuàng)新突破,建設(shè)成世界性高水平的灣區(qū)。
但林鄭補(bǔ)充,主要內(nèi)容是規(guī)劃的綱要,不要預(yù)期如施政報(bào)告般,有數(shù)百項(xiàng)措施可實(shí)時(shí)落實(shí)執(zhí)行,很多只是大方向,并且由三地政府在中央部委配合下設(shè)計(jì)新措施。
中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深出席新春酒會(huì)活動(dòng)時(shí)透露,12日已收到邀請(qǐng)出席宣講會(huì)。他認(rèn)為,大灣區(qū)幅員廣大,商機(jī)多,香港在“一國(guó)兩制”下具備潛力,大灣區(qū)會(huì)帶動(dòng)香港創(chuàng)科及金融,亦帶動(dòng)律師等專業(yè)服務(wù);中國(guó)的科技一日千里,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,香港要把握這個(gè)機(jī)遇發(fā)展科技。
全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗亦說,相信綱要出臺(tái),有助香港及內(nèi)地城市相互配合發(fā)展,同時(shí)希望香港在科技發(fā)展上提供相應(yīng)配套。
前海管理局香港事務(wù)首席聯(lián)絡(luò)官洪為民預(yù)計(jì),規(guī)劃綱要主要涉及大灣區(qū)內(nèi)各個(gè)城市的定位或發(fā)展方向,未必有具體細(xì)節(jié),定出一些大方向,由相關(guān)部委擬定政策細(xì)則。
另?yè)?jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2月13日?qǐng)?bào)道稱,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要即將出臺(tái),九市兩特區(qū)將有清晰分工定位,惟并不等于之后一條大直路,各市間仍存在競(jìng)合,關(guān)鍵在各方須以多贏心態(tài),結(jié)合力量把大灣區(qū)做大做強(qiáng)。
報(bào)道認(rèn)為,跟舊金山和東京灣區(qū)相比,發(fā)展粵港澳大灣區(qū)是個(gè)大挑戰(zhàn),因涉及兩種制度、三個(gè)不同關(guān)稅區(qū),各市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大;但亦正因如此,互補(bǔ)合作空間也大,若充分合作,發(fā)展?jié)摿@人。
報(bào)道稱,有了規(guī)劃綱要,在中央?yún)f(xié)調(diào)下各市將按不同城市的發(fā)展歷史、階段和優(yōu)勢(shì),會(huì)有明確定位分工。例如香港金融不但是大灣區(qū)內(nèi)最強(qiáng),而且是能與紐約和倫敦比肩的國(guó)際金融中心,故擔(dān)任主導(dǎo)角色是無可置疑的,尤其可借此聯(lián)通國(guó)際的金融中心平臺(tái),推動(dòng)區(qū)內(nèi)其他城市的金融與各行業(yè)發(fā)展。
但各市無疑在其他不少方面都存在競(jìng)合,例如貿(mào)易、航運(yùn)和創(chuàng)科。以創(chuàng)科為例,從產(chǎn)業(yè)鏈著眼,香港強(qiáng)于上游的科研,因有堪與世界著名學(xué)府比肩的大學(xué)群、達(dá)到國(guó)際水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障、獲國(guó)際認(rèn)同的良好法治等,令國(guó)際愿與港進(jìn)行科研交流。而深圳和東莞在創(chuàng)科產(chǎn)品開發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)有優(yōu)勢(shì),故三地可互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),香港搞科研,深莞進(jìn)行試驗(yàn)和生產(chǎn)。
報(bào)道還稱,大灣區(qū)并非只講合作,還存在競(jìng)爭(zhēng),可鞭策各市奮發(fā)向前,不進(jìn)則退。例如,東莞亦以深圳創(chuàng)科中心為發(fā)展目標(biāo),結(jié)果在良性競(jìng)爭(zhēng)與互動(dòng)下,兩個(gè)城市的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)都得到大步發(fā)展。
報(bào)道稱,因此大灣區(qū)內(nèi)存在競(jìng)爭(zhēng)是必然事實(shí),但不一定是壞事,關(guān)鍵要更著眼于合作機(jī)遇,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。未來有了中央的規(guī)劃以及相應(yīng)的具體政策,從中協(xié)調(diào),還需要地方政府與業(yè)界共同摸索磨合。只要從多贏角度出發(fā),大灣區(qū)的潛力可望充分發(fā)揮。