香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上最繁忙及設(shè)備最先進(jìn)的機(jī)場(chǎng)之一,更在2019年連續(xù)十年蟬聯(lián)全球最繁忙的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。即使受疫情影響, 2020 年香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的貨物吞吐量仍達(dá)460 萬(wàn)公噸1。
這些空運(yùn)貨物當(dāng)中不乏不同種類(lèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品。假如在運(yùn)送的過(guò)程中未經(jīng)正確處理,便有可能發(fā)生化學(xué)品泄漏或火警,對(duì)同機(jī)貨物造成損害,甚至危及機(jī)組人員、物流人員的生命安全。
這系列文章將介紹香港對(duì)空運(yùn)危險(xiǎn)品的法例規(guī)管、危險(xiǎn)品種類(lèi)、運(yùn)輸限制、包裝、標(biāo)簽、預(yù)備文件、規(guī)管對(duì)象、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等,希望有助提高大家對(duì)空運(yùn)危險(xiǎn)品安全的認(rèn)識(shí)。
空運(yùn)危險(xiǎn)品的法例規(guī)管
香港現(xiàn)行主要法例如下:
(a)?
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香港法例第384章《危險(xiǎn)品(航空托運(yùn))(安全)條例》(Dangerous Goods (Consignment By Air) (Safety) Ordinance)(下稱(chēng)「《有關(guān)條例》」);
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(b)?
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香港法例第384A章《危險(xiǎn)品(航空托運(yùn))(安全)規(guī)例》(Dangerous Goods (Consignment by Air) (Safety) Regulations) (下稱(chēng)「《有關(guān)規(guī)例》」);及
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(c)?
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《技術(shù)指令》?(Technical Instructions) (下稱(chēng)「《技術(shù)指令》」)*
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*《技術(shù)指令》指由國(guó)際民航組織理事會(huì)(Council of the International Civil Aviation Organization (ICAO))編印并不時(shí)更新的《危險(xiǎn)品安全空運(yùn)技術(shù)指令》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air) (內(nèi)地譯《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》),當(dāng)中包含了適用于國(guó)際民用空運(yùn)危險(xiǎn)品的詳細(xì)規(guī)定。
有關(guān)條例及有關(guān)規(guī)例均要求空運(yùn)危險(xiǎn)品須符合當(dāng)時(shí)適用的《技術(shù)指令》內(nèi)的相關(guān)要求,而當(dāng)時(shí)適用之《技術(shù)指令》的指明版本則載于有關(guān)規(guī)例附表的第I部。截至2021年3月10日,有關(guān)規(guī)例下的《技術(shù)指令》指明版本為2019-2020年版,惟《技術(shù)指令》的2021-2022年版已由國(guó)際民航組織發(fā)布,預(yù)計(jì)有關(guān)條例及有關(guān)規(guī)例亦將作出相關(guān)修訂2。
下一篇我們將介紹什么物品歸納為「危險(xiǎn)品」。
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?1香港機(jī)場(chǎng)管理局國(guó)際民航交通量臨時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字(二零二零年五月)?
?2見(jiàn)香港民航處于2021年1月25日呈交予香港立法會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)委員會(huì)之立法會(huì)CB(4)388/20-21(03)號(hào)討論文件