冷鏈流通率爭取超過80%
專項規(guī)劃開篇就提出,北京物流的功能定位是與首都“四個中心”相匹配,以保障首都城市運行為基礎,以提高居民生活品質為核心,以城市配送為主要形式的城市基本服務保障功能。
圍繞這一功能定位,北京將著力打造“大型綜合物流園區(qū)(物流基地)+物流中心+配送中心+末端網點”的“3+1”城市物流節(jié)點網絡體系。目標是到2035年,北京要進一步降低物流成本,社會物流總費用占GDP比率要小于10%;城市流通領域標準化托盤使用率及規(guī)模以上連鎖超市主要商品統(tǒng)一配送率要超過90%和95%,以滿足北京末端配送需求;第三方(包括第四方)物流服務比重超過60%;北京冷鏈流通率爭取超過80%,達到一般發(fā)達國家水平。
同時,將按照平均3平方公里城鄉(xiāng)建設用地設置一個的標準配置末端配送場所,到2035年全市末端配送場所總量約900個。按照服務1萬至2萬常住人口的標準,在社區(qū)、高校、大型商業(yè)區(qū)等主要需求區(qū)域合理布局末端營業(yè)網點。
新增兩個物流基地
目前,北京現有的物流基地共4個,分別是:順義空港物流基地+天竺綜合保稅區(qū)、通州馬駒橋物流基地、大興京南物流基地、平谷馬坊物流基地。
專項規(guī)劃提出,全市現有的四大物流基地已規(guī)劃物流倉儲用地面積約8.3平方公里,原則上現狀物流基地不再擴大規(guī)模,在現有基礎上更加集約高效和智慧使用。新增西北和西南兩個物流基地,每個物流基地的用地面積控制在100到150公頃左右。
具體看,西北物流基地定在昌平南口農場地區(qū),利用存量用地規(guī)劃物流基地一處,并預留部分用地作為戰(zhàn)略留白。西南物流基地定在房山,將原規(guī)劃的良鄉(xiāng)物流基地的物流集散功能往南調整至京港澳高速和東南部過境通道附近的竇店地區(qū),在竇店火車站附近規(guī)劃物流基地一處,并預留部分用地作為戰(zhàn)略留白。
三環(huán)內禁建物流倉儲設施
對于首都功能核心區(qū),專項規(guī)劃提出,按照《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》推進區(qū)域性物流基地和區(qū)域性專業(yè)市場疏解,嚴禁在三環(huán)路內新建和擴建物流倉儲設施的要求。核心區(qū)內不規(guī)劃獨立占地的物流節(jié)點,只配置末端物流設施,核心區(qū)內集中的大型居住區(qū)、大型公共建筑、行政機關、商場超市應統(tǒng)一配置末端配送場所,盡量結合地下空間設置。
城市副中心的物流設施在未來也將有很大提升,規(guī)劃有1個物流基地、2個日常綜合服務型物流中心、2個專業(yè)類物流中心、3個配送中心。專項規(guī)劃特別提出,未來在城市副中心內考慮利用設施服務環(huán)建立地下物流配送系統(tǒng),結合軌道交通車輛基地布局集約化的城市配送中心;結合軌道交通車站布局末端物流設施,形成地下和地上互為補充、集約高效的城市配送體系。
商業(yè)設施發(fā)展相對滯后的昌平區(qū),不僅要在馬池口地區(qū)和北七家地區(qū)分別規(guī)劃一處日常綜合服務型物流中心和專業(yè)類物流中心,還將在回龍觀大型社區(qū)規(guī)劃一處生鮮冷鏈配送中心。