? 為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》及《珠海市關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,把握港珠澳大橋通車、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等歷史性發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,市商務(wù)局于3月30日批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施《珠海市關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施》(下稱《政策措施》),有效期至2022年12月31日。
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一、政策出臺(tái)的背景和意義
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物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),由于受區(qū)位、交通等因素影響,我市物流業(yè)發(fā)展較弱,物流業(yè)增加值(交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè))在粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市和地區(qū)中排名末位,成為我市培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、形成全面開(kāi)放格局的瓶頸和短板。為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、港珠澳大橋通車等歷史性發(fā)展機(jī)遇,亟待出臺(tái)政策扶持措施,凝聚各方力量,共同促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
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二、政策制定依據(jù)
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(一)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)〉的通知》(珠府函〔2016〕314號(hào));
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(二)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂稿)的通知》(珠府〔2018〕73號(hào));
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(三)《珠海市關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(珠府辦〔2020〕3號(hào))。
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三、《政策措施》的主要內(nèi)容
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《政策措施》明確對(duì)物流業(yè)發(fā)展給予7個(gè)方面扶持,包括跨境物流業(yè)務(wù),物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展,港口、航空及鐵路物流,冷鏈物流,城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及新業(yè)態(tài)、新模式,并明確了申報(bào)條件、資金來(lái)源、有關(guān)解釋和說(shuō)明等事項(xiàng)。
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一是支持跨境物流業(yè)務(wù)。1.對(duì)港珠澳大橋物流業(yè)務(wù)給予資助。本市公路艙單傳輸人在申報(bào)年度內(nèi),經(jīng)港珠澳大橋貨運(yùn)往來(lái)珠港總車次不低于100次(含)的,貨柜車的申報(bào)貨值不低于3萬(wàn)美元(含)/車次,且申報(bào)重量不低于1000公斤(含)/車次的,按不超過(guò)800元/車次給予資助;普通貨車的申報(bào)貨值不低于1萬(wàn)美元(含)/車次,且申報(bào)重量不低于300公斤(含)/車次的,按不超過(guò)200元/車次給予資助。每個(gè)申報(bào)單位年度資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。2.對(duì)珠港澳陸空聯(lián)運(yùn)配套業(yè)務(wù)給予資助。對(duì)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收的珠港澳陸空聯(lián)運(yùn)配套查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)或改造項(xiàng)目,實(shí)際投資金額不低于100萬(wàn)元的,按不超過(guò)實(shí)際投資金額的15%給予一次性資助,每個(gè)項(xiàng)目年度資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。3.對(duì)跨境電商物流業(yè)務(wù)給予資助。對(duì)本市跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口物流業(yè)務(wù),按不高于2元/包裹的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,每家企業(yè)年度資助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
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二是支持物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。對(duì)在粵港澳物流園、高欄港國(guó)際物流園區(qū)以及空港國(guó)際智慧物流園區(qū)內(nèi)新設(shè)或改造的物流項(xiàng)目,實(shí)際投資金額不低于1000萬(wàn)元的,按不超過(guò)實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助,每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)在上述物流園區(qū)之外實(shí)際投資金額不低于2000萬(wàn)元的物流項(xiàng)目,按不超過(guò)實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助,每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
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三是支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)物流示范項(xiàng)目的物流企業(yè),分別一次性給予100萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范物流園區(qū),一次性給予其運(yùn)營(yíng)企業(yè)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家5A、4A和3A級(jí)的物流企業(yè),分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),之后升級(jí)的給予級(jí)差獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心的物流企業(yè),可享受現(xiàn)有相關(guān)政策優(yōu)惠。
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四是支持港口、航空及鐵路物流發(fā)展。支持港口、機(jī)場(chǎng)和鐵路拓展國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航線、包機(jī)和班列,鼓勵(lì)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,可按現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策享受資金支持。
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五是支持冷鏈物流發(fā)展。支持建設(shè)和改造冷庫(kù)、產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,支持服務(wù)生鮮電商等新業(yè)態(tài)的多溫區(qū)倉(cāng)配一體化建設(shè),鼓勵(lì)購(gòu)置冷鏈物流設(shè)施、冷藏車。對(duì)上述冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購(gòu)置冷鏈物流設(shè)備項(xiàng)目,實(shí)際投資金額分別不低于200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的,按不超過(guò)實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助,每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
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六是支持城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)面積不少于2000平方米,且年物流服務(wù)營(yíng)業(yè)額不低于500萬(wàn)元的配送(分撥)中心,按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資金額的10%給予一次性資助,每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元??爝f企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公共自助智能快件箱業(yè)務(wù),以及購(gòu)置和升級(jí)改造快遞車輛、安檢設(shè)備等,可按現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策享受資金支持。