香港大學(xué)香港經(jīng)濟(jì)及商業(yè)策略研究所亞太經(jīng)濟(jì)合作研究項(xiàng)目3日發(fā)表高頻宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)指出,預(yù)計(jì)香港2019年首季實(shí)質(zhì)GDP增長(zhǎng)率將減緩至按年增長(zhǎng)2.3%,全年增長(zhǎng)將減緩至2.8%。
中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣所學(xué)術(shù)委員鄂志寰表示,受全球主要經(jīng)濟(jì)體利率正?;唾Q(mào)易摩擦的雙重影響,周期性和結(jié)構(gòu)性因素將交錯(cuò)互動(dòng)主導(dǎo)2019香港經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì),2019年香港實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或放緩到過(guò)去10年平均增長(zhǎng)水平上下。
香港中文大學(xué)劉佐德全球經(jīng)濟(jì)及金融研究所常務(wù)所長(zhǎng)莊太量分析認(rèn)為,過(guò)往10年香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持在2.5%至3.5%之間。2018年首季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較高,達(dá)到4%以上,是因?yàn)榍耙荒昊鶖?shù)較低,且特區(qū)政府推出的減稅、退稅等財(cái)政政策,起到促進(jìn)作用。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家都提到“全民就業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。鄂志寰認(rèn)為,現(xiàn)時(shí)香港失業(yè)率已下降至2.8%,是過(guò)往20年來(lái)最低水平,高就業(yè)率有助保持消費(fèi)增長(zhǎng),并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要支持,“勞動(dòng)力市場(chǎng)的充分就業(yè)是2019香港內(nèi)需的主要支持因素?!?/p>
但莊太量同時(shí)強(qiáng)調(diào),2.8%的失業(yè)率意味著香港社會(huì)幾乎全部的勞動(dòng)力都投入到市場(chǎng)中了。2017失業(yè)率處在3.2%左右的水平,2018年下降到2.8%,2019年能否進(jìn)一步下降到2.4%?“這基本上是不太可能的,所以勞動(dòng)力投入增長(zhǎng)的空間有限。”他說(shuō)。
不過(guò),從失業(yè)率、通脹及零售等數(shù)據(jù)來(lái)看,莊太量認(rèn)為,2019年香港經(jīng)濟(jì)會(huì)趨向穩(wěn)定發(fā)展。過(guò)去一年,中美貿(mào)易摩擦對(duì)香港的資本及房地產(chǎn)市場(chǎng)造成些微影響,但其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受到的影響不大。
他指出,旅游業(yè)作為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,自去年下半年廣深港高鐵香港段及港珠澳大橋的開(kāi)通,帶來(lái)訪港旅客數(shù)字的攀升,相信旅客增長(zhǎng)的勢(shì)頭將在2019年延續(xù)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)或不會(huì)如2018年首季度那么高,但基本面沒(méi)有太大問(wèn)題。
此外,鄂志寰認(rèn)為,香港有足夠的空間擴(kuò)大財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度,增加公共開(kāi)支,提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,對(duì)沖貿(mào)易摩擦的不利影響。譬如2018年特區(qū)政府已推出多項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的措施,如提供出口保險(xiǎn),提供融資擔(dān)保等。
長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,鄂志寰表示,特區(qū)政府大力推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展,在大學(xué)研究、再工業(yè)化、應(yīng)用科技等領(lǐng)域投入資源,提升香港全球競(jìng)爭(zhēng)力。此外,采取積極措施增加土地房屋供應(yīng),從源頭上控制樓市升幅,營(yíng)造良好的營(yíng)商成本,也有利于部分抵消外部環(huán)境波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力。