3月14日消息，在全國兩會(huì)上，代表委員頻頻提及有關(guān)快遞業(yè)綠色包裝的問題。全國人大代表、浙江衛(wèi)視新聞主播許婷強(qiáng)調(diào)，快遞包裝不僅是行業(yè)問題，而是綜合性的社會(huì)問題。解決這一問題需要頂層設(shè)計(jì)，也需要各方面的共同努力和配合。
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“嚴(yán)重浪費(fèi)資源”
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全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜惠平呼吁快遞包裝垃圾污染問題亟待重視，“迅猛增長的快遞垃圾已成為城市垃圾增量的主要組成部分，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，更威脅著自然環(huán)境?！?br /> ?
“清理快遞垃圾要以政府為主導(dǎo)，以電商、快遞企業(yè)為主體，多管齊下，形成合力。”杜惠平建議，應(yīng)盡快出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一快遞包裝。對(duì)快遞包裝的結(jié)構(gòu)、規(guī)格加以規(guī)范，對(duì)快遞包裝材料制定標(biāo)準(zhǔn)，原則上使用可回收、可降解的材料，對(duì)不可降解材料的使用要嚴(yán)格限制，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。
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同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)回收處理?？梢远喾焦步ɑ厥阵w系，包括采取措施鼓勵(lì)快遞員回收包裝，與快遞網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)回收相結(jié)合，將回收的包裝統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行“變廢為寶”再利用。此外，還應(yīng)加大研發(fā)力度，推行新興技術(shù)。包裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度，研發(fā)非環(huán)保材料的替代產(chǎn)品，優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝，提高再生材料在產(chǎn)品中的使用比例及產(chǎn)品性能。
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“快遞包裝填充物等垃圾隨處可見”
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王月清接受采訪時(shí)介紹，她每天都和垃圾打交道，各種各樣的垃圾。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)購和快遞業(yè)發(fā)展迅速，快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；陌l(fā)展，網(wǎng)購已成為人們的主流消費(fèi)，“但是，快遞包裝填充物等垃圾，也隨處可見，不僅占用空間，也浪費(fèi)資源，更給城鄉(xiāng)環(huán)境造成污染，增加了原本可以良好的城鄉(xiāng)環(huán)境壓力”。
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“盡快制定快遞包裝方面的法律法規(guī)”
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許婷建議盡快制定快遞包裝方面的法律法規(guī)，以應(yīng)對(duì)快遞業(yè)包裝帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
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她表示，據(jù)郵政部門統(tǒng)計(jì)，2016年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到了313億件，同比增長51.7％，由此產(chǎn)生的編織袋、塑料袋、包裝箱、內(nèi)部緩沖物的數(shù)量達(dá)到了數(shù)十億個(gè)。有數(shù)據(jù)表明，55.6％消費(fèi)者會(huì)將快遞包裝直接丟棄，這些無法自然降解的塑料制品給環(huán)境造成了巨大危害。
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“加快包裝行業(yè)立法工作”
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全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海市人大常委會(huì)副主任鄭惠強(qiáng)同樣建議加快包裝行業(yè)立法工作，研究制定快遞條例等行政法規(guī)：“盡快將快遞包裝列入《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的強(qiáng)制回收目錄；同時(shí)，貫徹落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，修訂完善《快遞封裝用品國家標(biāo)準(zhǔn)》，并將其調(diào)整為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展提供技術(shù)規(guī)范?！?br /> ?
2015年全國快遞業(yè)所用膠帶總長可繞赤道425圈
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國家郵政局2016年發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》顯示，按照平均每票快件使用1米長膠帶來計(jì)算，2015年，全國快遞業(yè)使用的膠帶總長度為169.85億米，可繞赤道425圈；全國快遞消耗快遞運(yùn)單約207億枚、塑料袋約82.68億個(gè)、封套約31.05億個(gè)、包裝箱約99.22億個(gè)、內(nèi)部緩沖物約29.77億個(gè)。
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目前市場(chǎng)上的快遞包裝使用的材料主要有聚乙烯、紙板、牛卡紙、氣墊膜等，其中塑料袋使用量最大。并且其成分更為復(fù)雜，主要由化工材料、生活垃圾等再加工而成，可能殘留了大量的塑化劑、阻燃劑等有毒有害物質(zhì)，不能重新加工也不能降解，大多數(shù)只能填埋或焚燒。
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代表委員的建議
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王月清提出三點(diǎn)建議：
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一、國家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一些政策措施，包括提供專項(xiàng)資金支持以及包裝材料的研發(fā)與回收，并鼓勵(lì)快遞企業(yè)回收包裝，加快向綠色快遞綠色物流轉(zhuǎn)型。
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二、物流業(yè)、快遞業(yè)主管部門下發(fā)規(guī)范性文件。盡快在快遞企業(yè)內(nèi)使用電子面章。從源頭把控快遞包裝的制造與使用可降解的材料。提高包裝循環(huán)使用，推進(jìn)包裝綠色化，使快遞業(yè)務(wù)由城市向農(nóng)村延伸，由粗放式管理向精細(xì)化、專業(yè)化運(yùn)營轉(zhuǎn)變。
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三、由于現(xiàn)行的《快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，一部分毒塑料已成為快遞包裝袋很重要的原材料，危害公眾的身體健康，對(duì)于快遞包裝廢棄物回收處置管理法律法規(guī)缺乏的狀況，要盡快予以緩解或解決，快遞包裝廢棄物回收處置管理工作必須做到有法可依，只有運(yùn)用法律手段來治理，包括綠色環(huán)保材料的使用以及回收環(huán)節(jié)，明確電商貨品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，約束賣家及快遞企業(yè)等各個(gè)層面，在有法可依的情況下，不使用有毒有害材料制成的塑料袋等包裝物，使用綠色環(huán)保的包裝袋來代替，才能使監(jiān)督管理真正落到位，《快遞包裝廢棄物回收處置管理?xiàng)l例》法律法規(guī)亟待出臺(tái)。
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許婷提出四點(diǎn)建議：
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一是盡快制定國家層面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以立法的形式對(duì)快遞行業(yè)包裝材料進(jìn)行規(guī)定，同時(shí)研究建立物流綠色包裝的準(zhǔn)入、檢驗(yàn)和懲戒機(jī)制；
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二是對(duì)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)包裝材料制造企業(yè)及快遞公司生產(chǎn)和使用綠色包裝；
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三是搭建綠色包裝材料采購平臺(tái)，集聚碎片化需求，形成規(guī)模效應(yīng)，降低快遞企業(yè)的成本；
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四是建立和完善垃圾分類回收體系，實(shí)現(xiàn)快遞包裝循環(huán)再利用。
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物流人已涉足“綠色物流”
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此前，陸續(xù)有不少電商物流企業(yè)涉足“綠色物流”。
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菜鳥的綠動(dòng)計(jì)劃：2016年6月13日，菜鳥宣布聯(lián)合32家全球合作伙伴推出綠動(dòng)計(jì)劃，承諾至2020年，50%包裹都是可降解包裝包材。12月，綠動(dòng)計(jì)劃在中國藥科大學(xué)推出校園綠色行動(dòng)，在高校菜鳥驛站設(shè)立“綠色行動(dòng)包材回收區(qū)”，鼓勵(lì)學(xué)生拆包后將原有紙箱留在回收臺(tái)，以完成紙箱的二次循環(huán)使用。菜鳥網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在2017年將此舉措推廣至1000所高校。
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京東的“瘦身計(jì)劃”：2015年，京東對(duì)膠帶進(jìn)行優(yōu)化，在不影響快件包裝效果和美觀度的前提下，將膠帶的寬度由53mm縮短至45mm，相當(dāng)于縮短了15%，這項(xiàng)改進(jìn)，京東物流倉儲(chǔ)體系每年可減少膠帶使用500萬平方米。數(shù)據(jù)顯示，京東“瘦身”計(jì)劃讓京東在2016年減少了至少1億米的膠帶使用，可繞地球2.5圈。
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2016年中秋節(jié)后，京東針對(duì)月餅的過度包裝問題產(chǎn)生的大量禮盒推出了“紙箱回收，綠色環(huán)?！被顒?dòng)。在北京、上海、廣州，用戶可以在京東的配送員送貨上門的同事將自己閑置的紙箱交給快遞員。
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申通的環(huán)?？爝f袋：2017年1月3日起，申通快遞江浙滬皖各網(wǎng)點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心互流件全面使用環(huán)保袋建包。低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，申通快遞向低碳、環(huán)保的綠色快遞又邁出了關(guān)鍵一步。
據(jù)了解，申通快遞于2016年6月開始試行環(huán)保編織袋的使用，經(jīng)過試行期間的不斷完善和改進(jìn)，目前網(wǎng)點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心所提出的關(guān)于環(huán)保袋自身和運(yùn)作中所遇到的問題已得到有效解決，并正式開始在申通全網(wǎng)大面積推廣使用。
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……
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雖然，物流人早已意識(shí)到快遞包裝污染環(huán)境的問題，但是，代表委員的兩會(huì)聲音不容忽視。這意味著未來國家或許會(huì)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)制助力物流快遞業(yè)向綠色化方向邁進(jìn)。
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資料來源為中國商報(bào)/中國商網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、國際在線、京東集團(tuán)、申通快遞，物流時(shí)代周刊綜合報(bào)道。
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“嚴(yán)重浪費(fèi)資源”
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全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜惠平呼吁快遞包裝垃圾污染問題亟待重視，“迅猛增長的快遞垃圾已成為城市垃圾增量的主要組成部分，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，更威脅著自然環(huán)境?！?br /> ?
“清理快遞垃圾要以政府為主導(dǎo)，以電商、快遞企業(yè)為主體，多管齊下，形成合力。”杜惠平建議，應(yīng)盡快出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一快遞包裝。對(duì)快遞包裝的結(jié)構(gòu)、規(guī)格加以規(guī)范，對(duì)快遞包裝材料制定標(biāo)準(zhǔn)，原則上使用可回收、可降解的材料，對(duì)不可降解材料的使用要嚴(yán)格限制，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。
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同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)回收處理?？梢远喾焦步ɑ厥阵w系，包括采取措施鼓勵(lì)快遞員回收包裝，與快遞網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)回收相結(jié)合，將回收的包裝統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行“變廢為寶”再利用。此外，還應(yīng)加大研發(fā)力度，推行新興技術(shù)。包裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度，研發(fā)非環(huán)保材料的替代產(chǎn)品，優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝，提高再生材料在產(chǎn)品中的使用比例及產(chǎn)品性能。
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“快遞包裝填充物等垃圾隨處可見”
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王月清接受采訪時(shí)介紹，她每天都和垃圾打交道，各種各樣的垃圾。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)購和快遞業(yè)發(fā)展迅速，快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；陌l(fā)展，網(wǎng)購已成為人們的主流消費(fèi)，“但是，快遞包裝填充物等垃圾，也隨處可見，不僅占用空間，也浪費(fèi)資源，更給城鄉(xiāng)環(huán)境造成污染，增加了原本可以良好的城鄉(xiāng)環(huán)境壓力”。
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“盡快制定快遞包裝方面的法律法規(guī)”
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許婷建議盡快制定快遞包裝方面的法律法規(guī)，以應(yīng)對(duì)快遞業(yè)包裝帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
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她表示，據(jù)郵政部門統(tǒng)計(jì)，2016年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到了313億件，同比增長51.7％，由此產(chǎn)生的編織袋、塑料袋、包裝箱、內(nèi)部緩沖物的數(shù)量達(dá)到了數(shù)十億個(gè)。有數(shù)據(jù)表明，55.6％消費(fèi)者會(huì)將快遞包裝直接丟棄，這些無法自然降解的塑料制品給環(huán)境造成了巨大危害。
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“加快包裝行業(yè)立法工作”
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全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海市人大常委會(huì)副主任鄭惠強(qiáng)同樣建議加快包裝行業(yè)立法工作，研究制定快遞條例等行政法規(guī)：“盡快將快遞包裝列入《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的強(qiáng)制回收目錄；同時(shí)，貫徹落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，修訂完善《快遞封裝用品國家標(biāo)準(zhǔn)》，并將其調(diào)整為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展提供技術(shù)規(guī)范?！?br /> ?
2015年全國快遞業(yè)所用膠帶總長可繞赤道425圈
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國家郵政局2016年發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》顯示，按照平均每票快件使用1米長膠帶來計(jì)算，2015年，全國快遞業(yè)使用的膠帶總長度為169.85億米，可繞赤道425圈；全國快遞消耗快遞運(yùn)單約207億枚、塑料袋約82.68億個(gè)、封套約31.05億個(gè)、包裝箱約99.22億個(gè)、內(nèi)部緩沖物約29.77億個(gè)。
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目前市場(chǎng)上的快遞包裝使用的材料主要有聚乙烯、紙板、牛卡紙、氣墊膜等，其中塑料袋使用量最大。并且其成分更為復(fù)雜，主要由化工材料、生活垃圾等再加工而成，可能殘留了大量的塑化劑、阻燃劑等有毒有害物質(zhì)，不能重新加工也不能降解，大多數(shù)只能填埋或焚燒。
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代表委員的建議
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王月清提出三點(diǎn)建議：
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一、國家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一些政策措施，包括提供專項(xiàng)資金支持以及包裝材料的研發(fā)與回收，并鼓勵(lì)快遞企業(yè)回收包裝，加快向綠色快遞綠色物流轉(zhuǎn)型。
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二、物流業(yè)、快遞業(yè)主管部門下發(fā)規(guī)范性文件。盡快在快遞企業(yè)內(nèi)使用電子面章。從源頭把控快遞包裝的制造與使用可降解的材料。提高包裝循環(huán)使用，推進(jìn)包裝綠色化，使快遞業(yè)務(wù)由城市向農(nóng)村延伸，由粗放式管理向精細(xì)化、專業(yè)化運(yùn)營轉(zhuǎn)變。
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三、由于現(xiàn)行的《快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，一部分毒塑料已成為快遞包裝袋很重要的原材料，危害公眾的身體健康，對(duì)于快遞包裝廢棄物回收處置管理法律法規(guī)缺乏的狀況，要盡快予以緩解或解決，快遞包裝廢棄物回收處置管理工作必須做到有法可依，只有運(yùn)用法律手段來治理，包括綠色環(huán)保材料的使用以及回收環(huán)節(jié)，明確電商貨品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，約束賣家及快遞企業(yè)等各個(gè)層面，在有法可依的情況下，不使用有毒有害材料制成的塑料袋等包裝物，使用綠色環(huán)保的包裝袋來代替，才能使監(jiān)督管理真正落到位，《快遞包裝廢棄物回收處置管理?xiàng)l例》法律法規(guī)亟待出臺(tái)。
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許婷提出四點(diǎn)建議：
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一是盡快制定國家層面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以立法的形式對(duì)快遞行業(yè)包裝材料進(jìn)行規(guī)定，同時(shí)研究建立物流綠色包裝的準(zhǔn)入、檢驗(yàn)和懲戒機(jī)制；
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二是對(duì)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)包裝材料制造企業(yè)及快遞公司生產(chǎn)和使用綠色包裝；
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三是搭建綠色包裝材料采購平臺(tái)，集聚碎片化需求，形成規(guī)模效應(yīng)，降低快遞企業(yè)的成本；
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四是建立和完善垃圾分類回收體系，實(shí)現(xiàn)快遞包裝循環(huán)再利用。
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此前，陸續(xù)有不少電商物流企業(yè)涉足“綠色物流”。
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菜鳥的綠動(dòng)計(jì)劃：2016年6月13日，菜鳥宣布聯(lián)合32家全球合作伙伴推出綠動(dòng)計(jì)劃，承諾至2020年，50%包裹都是可降解包裝包材。12月，綠動(dòng)計(jì)劃在中國藥科大學(xué)推出校園綠色行動(dòng)，在高校菜鳥驛站設(shè)立“綠色行動(dòng)包材回收區(qū)”，鼓勵(lì)學(xué)生拆包后將原有紙箱留在回收臺(tái)，以完成紙箱的二次循環(huán)使用。菜鳥網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在2017年將此舉措推廣至1000所高校。
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京東的“瘦身計(jì)劃”：2015年，京東對(duì)膠帶進(jìn)行優(yōu)化，在不影響快件包裝效果和美觀度的前提下，將膠帶的寬度由53mm縮短至45mm，相當(dāng)于縮短了15%，這項(xiàng)改進(jìn)，京東物流倉儲(chǔ)體系每年可減少膠帶使用500萬平方米。數(shù)據(jù)顯示，京東“瘦身”計(jì)劃讓京東在2016年減少了至少1億米的膠帶使用，可繞地球2.5圈。
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2016年中秋節(jié)后，京東針對(duì)月餅的過度包裝問題產(chǎn)生的大量禮盒推出了“紙箱回收，綠色環(huán)?！被顒?dòng)。在北京、上海、廣州，用戶可以在京東的配送員送貨上門的同事將自己閑置的紙箱交給快遞員。
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申通的環(huán)?？爝f袋：2017年1月3日起，申通快遞江浙滬皖各網(wǎng)點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心互流件全面使用環(huán)保袋建包。低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，申通快遞向低碳、環(huán)保的綠色快遞又邁出了關(guān)鍵一步。
據(jù)了解，申通快遞于2016年6月開始試行環(huán)保編織袋的使用，經(jīng)過試行期間的不斷完善和改進(jìn)，目前網(wǎng)點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心所提出的關(guān)于環(huán)保袋自身和運(yùn)作中所遇到的問題已得到有效解決，并正式開始在申通全網(wǎng)大面積推廣使用。
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雖然，物流人早已意識(shí)到快遞包裝污染環(huán)境的問題，但是，代表委員的兩會(huì)聲音不容忽視。這意味著未來國家或許會(huì)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)制助力物流快遞業(yè)向綠色化方向邁進(jìn)。
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資料來源為中國商報(bào)/中國商網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、國際在線、京東集團(tuán)、申通快遞，物流時(shí)代周刊綜合報(bào)道。
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