人民網(wǎng)北京3月18日電 （記者余璐）“現(xiàn)代物流體系應(yīng)該由需求基礎(chǔ)、供給主體、設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)和政策環(huán)境五大要素構(gòu)成?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)（執(zhí)行）副會(huì)長賀登才在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，隨著國家層面全面部署和系統(tǒng)安排，現(xiàn)代物流體系將為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮更大作用。
現(xiàn)代物流體系建設(shè)在新階段有了新方向
近日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）發(fā)布。
賀登才表示，《規(guī)劃綱要》充分體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)新階段新挑戰(zhàn)的系統(tǒng)思維和整體謀劃，其中將現(xiàn)代物流體系建設(shè)列入支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要領(lǐng)域，為現(xiàn)代物流在新階段的新發(fā)展指明了方向。
賀登才介紹說，我國現(xiàn)代物流與改革開放進(jìn)程同步發(fā)展。特別是黨的十八大以來，國家高度重視現(xiàn)代物流，在國家高度和發(fā)展全局上做出了部署。從《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的頒布，到十九大報(bào)告提出的加強(qiáng)“物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，再到十九屆五中全會(huì)明確了“構(gòu)建現(xiàn)代物流體系”的目標(biāo)任務(wù)，我國現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，取得了舉世矚目的成就，為增強(qiáng)綜合國力和增進(jìn)民生福祉，全面建成小康社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在極不平凡的2020年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，現(xiàn)代物流的地位和作用得到充分體現(xiàn)。
現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展面臨新課題
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要應(yīng)對(duì)許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
“經(jīng)過四十多年的快速發(fā)展，物流行業(yè)取得了耀人的成績(jī)，但也面臨大而不強(qiáng)、粗而不精、融而不合等不平衡、不充分、不完善的問題?！辟R登才說，如何精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局，是擺在現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展面前的新課題。
《規(guī)劃綱要》對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了哪些新要求？賀登才談到，在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要求“建設(shè)現(xiàn)代物流體系”；在交通強(qiáng)國建設(shè)工程中，專門列入“推進(jìn)120個(gè)左右國家物流樞紐建設(shè)”；在物流降本增效方面，要求“規(guī)范和降低港口航運(yùn)、公路鐵路運(yùn)輸?shù)任锪魇召M(fèi)，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)”；在民生物流方面，提出“推動(dòng)就業(yè)社保、養(yǎng)老托育、扶殘助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、物流商超、治安執(zhí)法、糾紛調(diào)處、心理援助等便民服務(wù)場(chǎng)景有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接”；在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流方面，要求“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)”；在城市物流方面，提出“因地制宜建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和區(qū)域?qū)I(yè)服務(wù)中心”；在智慧物流方面，要求“構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范”；在綠色物流方面，提出“推動(dòng)城市公交和物流配送車輛電動(dòng)化”......
“《規(guī)劃綱要》通篇有21處直接提到‘物流’，全方位、多角度系統(tǒng)全面勾畫了現(xiàn)代物流體系建設(shè)藍(lán)圖?！辟R登才說。
貫徹新發(fā)展理念 步入現(xiàn)代物流發(fā)展新階段
《規(guī)劃綱要》對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展釋放出一系列積極信號(hào)。在賀登才看來，其核心要義，在于建設(shè)現(xiàn)代物流體系。
他說，現(xiàn)代物流體系應(yīng)由需求基礎(chǔ)、供給主體、設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)和政策環(huán)境五大要素構(gòu)成。現(xiàn)代物流在新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，需要重視的五個(gè)方面重點(diǎn)工作。
一是，融合有效需求。要通過精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集約高效。要積極推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，提供全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村物流體系，健全完善商貿(mào)便民物流體系，整合進(jìn)出口物流需求，提高“國貨國運(yùn)”比重，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對(duì)國內(nèi)需求的適配性。
二是，提升供給主體。目前，傳統(tǒng)的粗放運(yùn)營模式尚未根本改變，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，營造開放共享、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境。要培育和壯大具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，扶持引導(dǎo)符合市場(chǎng)需要的中小物流企業(yè)。不斷提高服務(wù)能力和水平，以滿足日益增長的市場(chǎng)化、社會(huì)化物流需求。
三是，補(bǔ)齊設(shè)施短板。要形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系；進(jìn)行示范物流園區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地等新建和存量物流基礎(chǔ)設(shè)施的提升改造；建設(shè)高鐵樞紐路側(cè)和航空物流樞紐空側(cè)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心；打造無盲點(diǎn)、全覆蓋的三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)；嵌入綠色物流因素，為碳達(dá)峰、碳中和做出貢獻(xiàn)。
四是，推進(jìn)數(shù)智升級(jí)。加強(qiáng)傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打通產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的連接，為提高全社會(huì)物流效率、降低綜合物流成本提供有力支撐。
五是，優(yōu)化政策環(huán)境。要打通“天、地、鏈、路”等關(guān)鍵“堵點(diǎn)”。長期政策應(yīng)做好“體制、機(jī)制、稅制和法治”四篇大文章。要深化體制改革，打破行業(yè)、地區(qū)、部門分割封鎖，推進(jìn)要素資源市場(chǎng)化，建立全國統(tǒng)一的物流大市場(chǎng)。以深化改革開放為根本動(dòng)力，以增進(jìn)民生福祉為根本目的，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)。?
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