portant;"> 立足實際?完善體制機制
“兩區(qū)”建設是新疆和兵團加快創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,對于推動創(chuàng)新型兵團建設具有重大意義。兵團高度重視“兩區(qū)”建設工作,引進中科院地理科學與資源研究所、北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所等智庫機構,制定了系統(tǒng)化的政策體系。
目前,兵團已組織編制完成了《石河子絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設方案》《絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)石河子創(chuàng)新園實施方案》《石河子高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2025)》等一系列文件,明確了“兩區(qū)”建設的近期和中遠期目標。
同時,兵團深入開展創(chuàng)新改革政策探索試點工作。認真貫徹落實國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策、自治區(qū)關于“兩區(qū)”建設的創(chuàng)新改革政策,兵團制定了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》等政策;組織八師石河子市梳理形成《石河子絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)先行先試政策目錄》,整理匯總資金補貼、金融財稅等8大類16條政策,積極引導石河子高新區(qū)開展創(chuàng)新改革政策先行先試工作。
提升科技創(chuàng)新能力離不開資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,兵團爭取2000萬元援疆資金、240萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設科技專項資金;石河子高新區(qū)成為全國首批科技資源支撐型特色載體高新區(qū),獲得財政部、科技部5000萬元專項資金支持;八師石河子市投入4.5億元建設石河子科技創(chuàng)業(yè)園和科技研發(fā)中心,投入3.8億元扶持雙創(chuàng)企業(yè)和科技型企業(yè),投入12.76億元完善園區(qū)基礎設施建設。
兵團大力推進科技金融服務,設立了石河子高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金,引入股權交易托管機構,促進產(chǎn)業(yè)和金融資本融合,吸引投資機構到石河子高新區(qū)設立企業(yè)。同時,與中國工商銀行股份有限公司石河子分行合作,開展“銀政通”業(yè)務,努力解決中小微企業(yè)融資難問題,不斷完善科技金融服務體系。
此外,兵團引進新疆財合稅企業(yè)管理有限公司、新疆七合律師事務所等20余家從事創(chuàng)業(yè)孵化的公共服務機構,為石河子高新區(qū)入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導、融資等全方位公共服務。
石河子高新區(qū)大力推進體制機制改革,對現(xiàn)有園區(qū)進行整合,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的資源共享發(fā)展格局;深化人事薪酬制度改革,創(chuàng)新運營管理模式,激發(fā)員工工作動力,匯聚形成發(fā)展一條心、干事一股勁的整體合力。
“石河子高新區(qū)聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招才引智、企業(yè)服務等主責主業(yè),建立企業(yè)創(chuàng)新服務和企業(yè)‘一對一’掛鉤幫扶機制,暢通企業(yè)多元化融資渠道,使企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)企業(yè)自我發(fā)展內(nèi)生動力,兵團‘兩區(qū)’建設步伐越來越快?!卑藥熓幼邮悬h委常委、八師副師長,石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任侯國俊介紹道。
portant;"> 加強合作?增強創(chuàng)新能力
12月3日,記者走進位于石河子高新區(qū)的兵團工業(yè)技術研究院,石河子大學機械電氣工程學院博士研究生田文忠正在做無人機高光譜遙感相關實驗。
“兵團工業(yè)技術研究院已建成化工節(jié)能減排技術創(chuàng)新平臺、空間信息工程實驗室等4個重點實驗室,形成了濃厚的創(chuàng)新文化氛圍,目前已培養(yǎng)并入駐56名研究生?!笔幼哟髮W科技產(chǎn)業(yè)處副處長俞世仲說,“兵團工業(yè)技術研究院致力提高自主研發(fā)能力,實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化,促進高新技術企業(yè)發(fā)展,孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”
兵團大力支持石河子高新區(qū)加快建設各類創(chuàng)新服務平臺,不斷提升創(chuàng)新能力。石河子高新區(qū)與石河子大學共同建設兵團工業(yè)技術研究院,與石河子大學、新疆天科合達藍光半導體有限公司開展合作,建設兵團新材料研究院等新型研發(fā)機構。
兵團還積極推動大連高新區(qū)在石河子建立“大連離岸(石河子)加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地”,石河子高新區(qū)在大連建立“石河子離岸(大連)創(chuàng)新基地”;建設了中國科學院北京國家技術轉(zhuǎn)移中心石河子分中心、浙江大學科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心石河子分中心、大連理工大學科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心石河子分中心。
目前,石河子高新區(qū)已建成各類科技創(chuàng)新平臺50個,擁有國家級眾創(chuàng)空間9家,國家級科技企業(yè)孵化器3家,累計孵化企業(yè)612家。
創(chuàng)新服務平臺的不斷完善,吸引大量創(chuàng)新團隊和高層次人才在石河子高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。石河子高新區(qū)現(xiàn)有專業(yè)技術人員7281人,其中高級專業(yè)技術人員945人,擁有科研項目200余項,初步形成了人才匯集、科技創(chuàng)新要素集聚的發(fā)展格局。
兵團充分發(fā)揮科技部、深圳市、中科院、自治區(qū)四方合作機制和科技援疆作用,兵團科技局與16個援疆省市簽訂了科技援疆合作協(xié)議,達成合作意向40余項。
“通過科技項目的實施,一批自主創(chuàng)新新產(chǎn)品、新技術得到推廣應用,僅石河子高新區(qū)與石河子大學、中國科學院大連化學物理研究所等合作,就為石河子高新區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化服務70余項?!北鴪F科技局黨組書記、局長徐秀芝說。
portant;"> 轉(zhuǎn)型升級?推動高質(zhì)量發(fā)展
12月2日,在新疆眾和數(shù)字化新材料產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間內(nèi),干凈整潔的環(huán)境讓人眼前一亮,記者沒有見到以往生產(chǎn)線上繁忙的工人,取而代之的是智能化AGV機器人。
新疆眾和股份有限公司電極箔公司生產(chǎn)總監(jiān)白晶介紹,近年來,公司加大科技創(chuàng)新力度,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品主要銷往廣東、江蘇等地,以及日本、韓國等國家。
兵團加快科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)體系建設,推動高質(zhì)量發(fā)展。石河子高新區(qū)按照“一城四園”空間發(fā)展格局,著力打造南山新區(qū)科技創(chuàng)新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園、綠色化工產(chǎn)業(yè)園和新通航產(chǎn)業(yè)園,形成新材料、新能源、先進制造、現(xiàn)代服務四大功能互補主導產(chǎn)業(yè)。
石河子高新區(qū)全力打造以信息技術及互聯(lián)網(wǎng)為引擎主導,以生命健康、節(jié)能環(huán)保、臨空產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支撐,以現(xiàn)代服務業(yè)為重要保障的“131”新興產(chǎn)業(yè)體系;大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、航空物流、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),不斷強化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
石河子高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)546家,其中規(guī)模以上企業(yè)32家。今年1月至10月,石河子高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.52億元,完成高新技術產(chǎn)品出口總額1.26億元,實現(xiàn)利潤總額17.13億元。
“下一步,石河子高新區(qū)將進一步解放思想、大膽探索,以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為重點,通過科技創(chuàng)新的硬核成果,推動高質(zhì)量發(fā)展的步伐日益加快?!焙顕≌f。